新能源汽车产业新15年发展规划发布

11月2日，国务院办公厅正式发布了《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》），明确要坚持电动化、网联化、智能化发展方向，以融合创新为重点，突破关键核心技术，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，从《规划》的整体内容来看，政府管理部门将把精力更多地放在扮演好指导和监管者角色上，务实行业目标，强化基础体系的协同、自主和图强。

以定性描述提纲挈领   减少量化目标

首先是在新能源汽车的“发展愿景”方面，《规划》提出了两个重要指标，到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里以及新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。“在征求意见稿中，我国2025年新能源汽车新车的销量比例定为25%，如今更新为20%显得更加稳健，尤其是在去年7月后，国内新能源汽车市场处于低迷期，因此未来的目标考虑就更需要相对稳健。”在崔东树看来，20%的目标肯定能实现，至于25%的目标，也是有希望的。

直击产业痛点   区分应用场景

《规划》提出，应积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络。

此外，《规划》还提到了新能源汽车发展的另外两大痛点——电池回收和安全，尤其增加了“加快推动动力电池回收利用立法”和“加强氢燃料安全研究，强化全链条安全监管”等内容，这些都将为下一步我国新能源汽车产业的发展指明方向、厘清思路。

确定“新三化”   强调国际化

在《规划》中，还有两点内容值得关注，首先是行业一直以来都谈论的“新四化”在此次文件中首次明确被定义为“新三化”——电动化、网联化、智能化。

“《规划》将为新能源汽车产业未来一个时期的发展提供重要的指导。” 工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌在前不久举行的新闻发布会上表示，下一步将以《规划》发展为契机，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，深入实施发展新能源汽车国家战略，以融合创新为重点，突破关键核心技术，提升产业技术能力，构建新兴产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业的高质量发展。